弘揚正确人權觀

尊重和保障人權是中國(guó)共産黨人的不懈追求。黨的百年(nián)奮鬥史，貫穿着黨團結帶領人民(mín)爲争取人權、尊重人權、保障人權、發展人權而進行的不懈努力。習近平總書(shū)記在主持中央政治局第三十七次集體(tǐ)學習時強調：“要弘揚正确人權觀，廣泛開展人權宣傳和知識普及，營造尊重和保障人權的良好氛圍。”弘揚正确人權觀是更好尊重和保障人權的必然要求，也是弘揚全人類共同價值的客觀需要。在全面建設社會主義現代化國(guó)家、向第二個百年(nián)奮鬥目标進軍的新征程上，我們要準确把握當代中國(guó)人權觀的本質屬性、科(kē)學内涵、價值精神，弘揚正确人權觀，更好推動我國(guó)人權事(shì)業發展。

當代中國(guó)人權觀是正确人權觀

黨的十八大(dà)以來(lái)，習近平總書(shū)記圍繞尊重和保障人權發表一系列重要論述。這些重要論述是對馬克思主義人權觀的新發展，代表二十一世紀人權發展的正确方向。習近平總書(shū)記深刻闡明的中國(guó)人權發展六個方面的主要特征，是在推進我國(guó)人權事(shì)業實踐中取得(de)的寶貴經驗，彰顯着當代中國(guó)人權觀。

堅持中國(guó)共産黨領導。習近平總書(shū)記指出：“中國(guó)共産黨領導和我國(guó)社會主義制度，決定了我國(guó)人權事(shì)業的社會主義性質，決定了我們能夠保證人民(mín)當家作(zuò)主”。中國(guó)共産黨領導是中國(guó)特色社會主義人權發展道路(lù)的鮮明特點和政治優勢，是中國(guó)人權事(shì)業發展的根本保證。在黨的領導下，我國(guó)人權事(shì)業不斷發展，人權保障水平顯著提高，人民(mín)的獲得(de)感、幸福感、安全感顯著增強。實踐證明，隻有堅持中國(guó)共産黨領導，我國(guó)人權事(shì)業才能始終保持正确方向，沿着正确發展道路(lù)前進。中國(guó)共産黨作(zuò)爲中國(guó)人權事(shì)業的領導者、倡導者、推動者、實踐者，始終堅持平等共享人權，推進各類人權全面發展，不斷實現好、維護好、發展好最廣大(dà)人民(mín)根本利益。

堅持尊重人民(mín)主體(tǐ)地位。人民(mín)性是中國(guó)人權發展道路(lù)最顯著的特征。我們堅持以人民(mín)爲中心的人權發展理(lǐ)念，保障人民(mín)民(mín)主權利，保障人民(mín)平等參與發展、共同促進發展、共享發展成果，讓人民(mín)成爲人權事(shì)業發展的主要參與者、促進者、受益者。堅持人權主體(tǐ)的普遍性，保障所有人的人權；堅持共同富裕方針，讓發展成果平等惠及全體(tǐ)人民(mín)；堅持法律面前人人平等和不歧視原則，确保全體(tǐ)公民(mín)不分(fēn)民(mín)族、種族、性别、職業、家庭出身(shēn)、宗教信仰、教育程度、财産狀況、居住期限，一律、無差别地享有人權，受到同等的尊重；重視對少數民(mín)族、婦女(nǚ)兒童、老年(nián)人、殘疾人等特定群體(tǐ)權益的保障，使他(tā)們享有均等機(jī)會，以平等身(shēn)份充分(fēn)參與經濟政治文化社會生(shēng)活，共享發展成果。

堅持從(cóng)我國(guó)實際出發。習近平總書(shū)記指出：“不論發展到什麽階段，我們的人權事(shì)業都(dōu)要按照(zhào)我國(guó)國(guó)情和人民(mín)要求來(lái)發展，達到了我們确立的目标和水平就(jiù)是好的，不需要向西方看(kàn)齊，不需要西方來(lái)評判！”世界上沒有放(fàng)之四海而皆準的人權發展道路(lù)，人權保障沒有最好，隻有更好。在推進我國(guó)人權事(shì)業發展的實踐中，我們把馬克思主義人權觀同中國(guó)具體(tǐ)實際相(xiàng)結合、同中華優秀傳統文化相(xiàng)結合，總結我們黨團結帶領人民(mín)尊重和保障人權的成功經驗，借鑒人類優秀文明成果，走出了一條順應時代潮流、适合本國(guó)國(guó)情的人權發展道路(lù)。這條道路(lù)實現了人權的普遍性與特殊性相(xiàng)結合、民(mín)主和民(mín)生(shēng)相(xiàng)促進、和平與發展相(xiàng)協調，從(cóng)而确保人民(mín)依法享有廣泛充分(fēn)、真實具體(tǐ)、有效管用的人權。

堅持以生(shēng)存權、發展權爲首要的基本人權。習近平總書(shū)記指出：“生(shēng)存是享有一切人權的基礎，人民(mín)幸福生(shēng)活是最大(dà)的人權。”生(shēng)存權是享有其他(tā)權利的前提和基礎，是處于首要地位的權利。發展權與生(shēng)存權緊密相(xiàng)連，發展既是消除貧困的手段，也爲實現其他(tā)人權提供條件(jiàn)，還(hái)是人實現自(zì)身(shēn)潛能的過程。我們始終把實現人民(mín)的生(shēng)存權和發展權放(fàng)在首位，堅持發展爲了人民(mín)、發展依靠人民(mín)、發展成果由人民(mín)共享，完整、準确、全面貫徹新發展理(lǐ)念，以保障和改善民(mín)生(shēng)爲重點，努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可(kě)持續、更爲安全的發展。我國(guó)如(rú)期全面建成小康社會，十四億多人民(mín)徹底擺脫了絕對貧困，正邁向共同富裕，人民(mín)群衆的生(shēng)存權、發展權得(de)到充分(fēn)保障，獲得(de)感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可(kě)持續。

堅持依法保障人權。習近平總書(shū)記指出：“推進全面依法治國(guó)，根本目的是依法保障人民(mín)權益。”在法治中國(guó)建設中，我們堅持法律面前人人平等，積極回應人民(mín)群衆新要求新期待，重視人權立法，加強人權司法，強化人權執法保障，爲尊重和保障人權築起堅實法治基礎。完備的法律規範體(tǐ)系旨在體(tǐ)現人民(mín)利益、反映人民(mín)願望、維護人民(mín)權益、增進人民(mín)福祉；高效的法治實施體(tǐ)系緻力于把尊重和保障人權貫穿立法、執法、司法、守法各個環節；嚴密的法治監督體(tǐ)系強調加強對權力運行的制約和監督，更好保護人民(mín)權利；有力的法治保障體(tǐ)系爲踐行以人民(mín)爲中心的人權發展理(lǐ)念提供強大(dà)組織、人才等保障；完善的黨内法規體(tǐ)系爲我們黨恪守執政爲民(mín)理(lǐ)念、永葆馬克思主義政黨本色提供有力保障。

堅持積極參與全球人權治理(lǐ)。習近平總書(shū)記指出：“中國(guó)主張加強不同文明交流互鑒、促進各國(guó)人權交流合作(zuò)，推動各國(guó)人權事(shì)業更好發展。”實現人權是人類的共同目标，促進和保護人權是各國(guó)的共同事(shì)業。在推動本國(guó)人權事(shì)業取得(de)曆史性成就(jiù)的同時，中國(guó)積極參與全球人權治理(lǐ)，弘揚和平、發展、公平、正義、民(mín)主、自(zì)由的全人類共同價值，堅持平等互信、包容互鑒、合作(zuò)共赢、共同發展的理(lǐ)念，踐行真正的多邊主義，推動構建人類命運共同體(tǐ)，積極參與聯合國(guó)人權事(shì)務，廣泛同各國(guó)特别是發展中國(guó)家開展國(guó)際人權交流合作(zuò)，推動全球人權治理(lǐ)朝着更加公平公正合理(lǐ)包容的方向發展，爲世界人權事(shì)業發展貢獻了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

爲正确認識和把握人權貢獻了中國(guó)智慧

當代中國(guó)人權觀具有深刻理(lǐ)論依據、曆史依據、現實依據，彰顯着科(kē)學性、先進性，爲正确認識和把握人權貢獻了中國(guó)智慧。

當代中國(guó)人權觀以馬克思主義人權觀爲指導。馬克思認爲，權利永遠(yuǎn)不能超出社會的經濟結構以及由經濟結構所制約的社會的文化發展。西方提出的“天賦人權”觀，在曆史上曾經發揮過進步作(zuò)用。但(dàn)這種人權觀把抽象的人性、理(lǐ)性作(zuò)爲權利的根源，抹殺了人權的曆史性、社會性、階級性，具有階級和時代的局限性。人權是曆史的産物，其實現是一個不斷發展的過程。人權是曆史的、具體(tǐ)的、現實的，不能脫離(lí)不同國(guó)家的社會政治條件(jiàn)和曆史文化傳統空談人權。人權道路(lù)的選擇要有利于人民(mín)當家作(zuò)主、有利于經濟社會發展、有利于國(guó)家和諧穩定。

當代中國(guó)人權觀堅持以人民(mín)爲中心的人權發展理(lǐ)念。西方自(zì)由主義人權觀，突出強調個人自(zì)由權。以人民(mín)爲中心的人權發展理(lǐ)念指明中國(guó)發展人權事(shì)業的人民(mín)性，重視人權實現的基礎和條件(jiàn)，強調自(zì)由權與發展權相(xiàng)互促進，主張以積極共享的方式促進人權的實現，使人權更加全面實際，更能保障人民(mín)群衆的切身(shēn)利益。2017年(nián)6月以來(lái)，聯合國(guó)人權理(lǐ)事(shì)會三次通過中國(guó)提交的“發展對享有所有人權的貢獻”決議(yì)，充分(fēn)說(shuō)明中國(guó)人權事(shì)業發展經驗得(de)到國(guó)際社會的廣泛認可(kě)。

當代中國(guó)人權觀強調更加廣泛系統地保障人權。我們堅持人權的普遍性、廣泛性和不同人權形式的均衡包容發展，既保障公民(mín)享有人身(shēn)權、财産權、人格權，又協調增進全體(tǐ)人民(mín)的經濟、政治、文化、社會、環境權利，使人權内容更加豐富、人權體(tǐ)系更加完善、人權保障更加務實。

當代中國(guó)人權觀重視人民(mín)實實在在地享有人權。通過構建完善權利公平、機(jī)會公平、規則公平的法律制度，保障公民(mín)人身(shēn)權、财産權、人格權，保障公民(mín)參與民(mín)主選舉、民(mín)主協商、民(mín)主決策、民(mín)主管理(lǐ)、民(mín)主監督等基本政治權利，保障公民(mín)經濟、文化、社會、環境等各方面權利，全方位提升人權法治化保障水平。

在實踐中弘揚正确人權觀

弘揚正确人權觀，需要廣泛開展人權宣傳和知識普及，增強全社會尊重和保障人權意識，爲人權事(shì)業發展奠定良好社會基礎。

強化主體(tǐ)責任。習近平總書(shū)記指出：“各級黨委（黨組）要擔負起推動我國(guó)人權事(shì)業發展的曆史責任”。這就(jiù)要求各級黨委（黨組）加強組織領導，主動擔當作(zuò)爲，切實把國(guó)家人權行動計(jì)劃落實好。各級領導幹部要自(zì)覺學習馬克思主義人權觀、當代中國(guó)人權觀，提高認識、增強自(zì)信，主動做好尊重和保障人權各項工(gōng)作(zuò)，在實踐中弘揚正确人權觀。

優化方式方法。從(cóng)社會宣傳、學校(xiào)教育、幹部培訓等方面着手，探索構建全方位立體(tǐ)式人權教育培訓體(tǐ)系，營造尊重和保障人權的良好氛圍。在全體(tǐ)人民(mín)特别是廣大(dà)青少年(nián)中開展人權知識教育，把正确人權觀融入思想和行動中，引導人們既明辨是非、激濁揚清，又身(shēn)體(tǐ)力行、共建共享。學校(xiào)是人權觀塑造的重要場所，應把馬克思主義人權觀、當代中國(guó)人權觀教育納入國(guó)民(mín)教育體(tǐ)系。重視加強對公職人員(yuán)特别是基層公務人員(yuán)的人權知識培訓，不斷提高公職人員(yuán)的人權意識、法治觀念。

深化人權研究。全面梳理(lǐ)和研究我們黨發展人權事(shì)業的曆史，特别是新時代人權保障實踐和發展成就(jiù)，依托人權實踐的豐富内容和生(shēng)動素材，推進理(lǐ)論創新，提煉原創性概念，發展我國(guó)人權學科(kē)體(tǐ)系、學術(shù)體(tǐ)系、話(huà)語體(tǐ)系。加強人權智庫和人權研究基地建設，着力培養一批理(lǐ)論紮實、學術(shù)精湛、熟悉國(guó)際規則、會講中國(guó)人權故事(shì)的高端人權專家隊伍，爲我國(guó)的人權建設提供有力理(lǐ)論支持。

提升傳播效果。注重發揮數字技術(shù)在弘揚正确人權觀中的作(zuò)用，充分(fēn)運用新媒體(tǐ)新技術(shù)新手段，增強傳播效果。注重中國(guó)人權故事(shì)的國(guó)際化表達，結合中國(guó)人權理(lǐ)論、實踐、經驗等，運用形象化、具體(tǐ)化的表達方式，讓不同文明背景下的國(guó)際受衆對中國(guó)人權故事(shì)聽得(de)進、聽得(de)懂(dǒng)、能接受，增強當代中國(guó)人權觀的吸引力、感染力、影(yǐng)響力，加深國(guó)際社會對中國(guó)人權發展的認同。

（作(zuò)者爲華中科(kē)技大(dà)學人權法律研究院教授）