共同富裕是中國(guó)式現代化必由之路(lù)

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習近平總書(shū)記指出：“從(cóng)全面建成小康社會到基本實現現代化，再到全面建成社會主義現代化強國(guó)，是新時代中國(guó)特色社會主義發展的戰略安排。”我們所推進的現代化，是人口規模巨大(dà)的現代化，是全體(tǐ)人民(mín)共同富裕的現代化，是物質文明和精神文明相(xiàng)協調的現代化，是人與自(zì)然和諧共生(shēng)的現代化，是走和平發展道路(lù)的現代化。全面準确認識中國(guó)式現代化道路(lù)的新特征，需要對共同富裕有一個更爲緊迫而深刻的認識。

一、發展是硬道理(lǐ)，但(dàn)“發展起來(lái)以後的問(wèn)題”集中體(tǐ)現在财富如(rú)何分(fēn)配和避免兩極分(fēn)化

改革開放(fàng)以來(lái)，中國(guó)共産黨人把握和平與發展時代主題，加快(kuài)推進改革開放(fàng)和現代化建設，迅速改變“落後就(jiù)要挨打”的狀況；緊緊抓住世界科(kē)技迅猛發展機(jī)遇，提出“科(kē)學技術(shù)是第一生(shēng)産力”的重要論斷，走上科(kē)技強國(guó)之路(lù)；順應經濟全球化趨勢，實施一系列對外開放(fàng)重大(dà)舉措，創辦經濟特區，開發開放(fàng)上海浦東，實施“引進來(lái)”“走出去(qù)”戰略，加入世界貿易組織，推動中國(guó)經濟融入世界，在世界經濟格局中的占有率與影(yǐng)響力不斷提升。進入新世紀，黨抓住21世紀頭20年(nián)的重要戰略機(jī)遇期，集中精力，加快(kuài)發展，取得(de)的發展成就(jiù)舉世公認。

鄧小平同志在1992年(nián)南(nán)方談話(huà)中明确說(shuō)：“發展才是硬道理(lǐ)。”“抓住時機(jī)，發展自(zì)己，關鍵是發展經濟。”“在今後的現代化建設長過程中，出現若幹個發展速度比較快(kuài)、效益比較好的階段，是必要的，也是能夠辦到的，我們就(jiù)是要有這個雄心壯志！”這些重要論斷，定位了發展在中國(guó)式現代化進程中的不可(kě)替代性，成爲全黨和全國(guó)人民(mín)的共識。

黨的十八大(dà)以來(lái)，中國(guó)特色社會主義進入新時代，中國(guó)共産黨統籌中華民(mín)族偉大(dà)複興戰略全局和世界百年(nián)未有之大(dà)變局，作(zuò)出“中國(guó)發展仍處于重要戰略機(jī)遇期”“機(jī)遇和挑戰之大(dà)都(dōu)前所未有，總體(tǐ)上機(jī)遇大(dà)于挑戰”的戰略判斷，順應和平、發展、合作(zuò)、共赢的時代潮流，順應世界多極化和國(guó)際關系民(mín)主化大(dà)勢，順應不可(kě)逆的經濟全球化大(dà)勢，對内推進高質量發展，把握新發展階段、貫徹新發展理(lǐ)念、構建新發展格局；對外實行高水平開放(fàng)，實施更大(dà)範圍、更寬領域、更深層次的全面開放(fàng)，促進合作(zuò)共赢，在更好發展自(zì)己的同時更好融入并貢獻世界。

在慶祝中國(guó)共産黨成立95周年(nián)大(dà)會上，習近平總書(shū)記指出，發展是黨執政興國(guó)的第一要務，是解決中國(guó)所有問(wèn)題的關鍵。我國(guó)仍處于并将長期處于社會主義初級階段的基本國(guó)情沒有變，人民(mín)日(rì)益增長的物質文化需要同落後的社會生(shēng)産之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國(guó)是世界上最大(dà)發展中國(guó)家的國(guó)際地位沒有變。這是我們謀劃發展的基本依據。黨的十九大(dà)強調堅持新發展理(lǐ)念，明确指出發展是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎和關鍵，發展必須是科(kē)學發展，必須堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放(fàng)、共享的新發展理(lǐ)念。

早在1993年(nián)，鄧小平同志在與其弟的談話(huà)中發人深省地說(shuō)“發展起來(lái)以後的問(wèn)題不比不發展時少”，更是警告“富裕起來(lái)後财富怎樣分(fēn)配也是大(dà)問(wèn)題”，“分(fēn)配的問(wèn)題大(dà)得(de)很”。“這個問(wèn)題要解決”，雖然“解決這個問(wèn)題比解決發展起來(lái)的問(wèn)題還(hái)困難”，但(dàn)是一定“要利用各種手段、各種方法、各種方案解決這些問(wèn)題”，否則，“少數人獲得(de)那麽多财富，大(dà)多數人沒有，這樣發展下去(qù)總有一天會出問(wèn)題。分(fēn)配不公，會導緻兩極分(fēn)化，到一定時候問(wèn)題就(jiù)會出來(lái)。”

發展是硬道理(lǐ)，但(dàn)“發展起來(lái)以後的問(wèn)題”也在經濟社會諸多層面日(rì)益凸顯出來(lái)，必須引起高度重視：

一是發展面臨“三期疊加”狀況。面對錯綜複雜的地緣政治格局與世界經濟持續低迷的不确定性局面，面對我國(guó)經濟增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的狀況，經濟形勢可(kě)以說(shuō)是變幻莫測、瞬息萬變。改革開放(fàng)以來(lái)，我們用幾十年(nián)時間走完了發達國(guó)家幾百年(nián)走過的發展曆程，創造了世界發展的奇迹。随着經濟總量不斷增大(dà)，我們在發展中遇到了一系列新情況新問(wèn)題。經濟發展面臨速度換擋節點，如(rú)同一個人，10歲至18歲期間個子猛長，18歲之後長個子的速度就(jiù)慢(màn)下來(lái)了；經濟發展面臨結構調整節點，低端産業産能過剩要集中消化，中高端産業要加快(kuài)發展，過去(qù)生(shēng)産什麽都(dōu)賺錢、生(shēng)産多少都(dōu)能賣出去(qù)的情況不存在了；經濟發展面臨動力轉換節點，低成本資源和要素投入形成的驅動力明顯減弱，經濟增長需要更多驅動力創新。此外，以犧牲環境、過度消耗資源、低成本勞動力爲代價來(lái)換取經濟的快(kuài)速增長，這種傳統模式難以爲繼，亟待轉型升級實現高質量發展。

二是發展面臨社會主要矛盾的變化。中國(guó)特色社會主義進入新時代，我國(guó)社會主要矛盾已經轉化爲人民(mín)日(rì)益增長的美好生(shēng)活需要和不平衡不充分(fēn)的發展之間的矛盾。我國(guó)穩定解決了十幾億人的溫飽問(wèn)題，全面建成小康社會，人民(mín)美好生(shēng)活需要日(rì)益廣泛，不僅對物質文化生(shēng)活提出了更高要求，而且在民(mín)主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日(rì)益增長。同時，我國(guó)社會生(shēng)産力水平總體(tǐ)上顯著提高，社會生(shēng)産能力在很多方面進入世界前列，更加突出的問(wèn)題是發展不平衡不充分(fēn)，這已經成爲滿足人民(mín)日(rì)益增長的美好生(shēng)活需要的主要制約因素。現在，我國(guó)發展不平衡不充分(fēn)問(wèn)題依然不容忽視，主要表現在：重點領域關鍵環節改革任務仍然艱巨，創新能力不适應高質量發展要求，農業基礎還(hái)不穩固，城(chéng)鄉區域發展和收入分(fēn)配差距較大(dà)，生(shēng)态環保任重道遠(yuǎn)，民(mín)生(shēng)保障存在短(duǎn)闆，社會治理(lǐ)還(hái)有弱項。這些短(duǎn)闆和不足，既有長期想解決但(dàn)還(hái)沒有解決好的問(wèn)題，也有工(gōng)作(zuò)中重視不夠而沒有解決的問(wèn)題；既有許多中長期的困難和問(wèn)題，也有不少迫在眉睫的現實問(wèn)題。

三是發展面臨的環境複雜多變。發展起來(lái)以後，我國(guó)面臨複雜多變的安全和發展環境，各種可(kě)以預見(jiàn)和難以預見(jiàn)的風(fēng)險因素明顯增多，各方面風(fēng)險可(kě)能不斷積累甚至集中顯露。我們面臨的風(fēng)險是多方面的，有外部風(fēng)險，也有内部風(fēng)險；有一般風(fēng)險，也有重大(dà)風(fēng)險。重大(dà)風(fēng)險既包括國(guó)内的經濟、政治、意識形态、社會風(fēng)險以及來(lái)自(zì)自(zì)然界的風(fēng)險，也包括國(guó)際經濟、政治、軍事(shì)風(fēng)險等。特别是要看(kàn)到，各種威脅和挑戰聯動效應明顯，各種矛盾風(fēng)險挑戰源、各類矛盾風(fēng)險挑戰點相(xiàng)互交織、相(xiàng)互作(zuò)用。如(rú)果發生(shēng)重大(dà)風(fēng)險又扛不住，國(guó)家安全就(jiù)可(kě)能面臨重大(dà)威脅，推進中國(guó)式現代化道路(lù)、實現中華民(mín)族偉大(dà)複興的進程就(jiù)可(kě)能遲滞或被迫中斷。

四是發展成果“分(fēn)配的問(wèn)題大(dà)得(de)很”。應該肯定，社會各階層、人民(mín)群衆普遍從(cóng)發展中獲益很多，發展成果的分(fēn)配問(wèn)題也越來(lái)越受到重視，據今年(nián)5月12日(rì)中央财辦分(fēn)管日(rì)常工(gōng)作(zuò)的副主任韓文秀在發布會上介紹，過去(qù)十年(nián)，城(chéng)鄉居民(mín)人均可(kě)支配收入之比由2.88∶1降低到了2.5∶1，居民(mín)收入基尼系數由0.474降低到了0.466。但(dàn)僅從(cóng)基尼系數看(kàn)，0.466也超過了國(guó)際上通用的警戒線标準0.4。值得(de)注意的是，利益集團、權勢團體(tǐ)、特權階層通過圍獵腐蝕等手段，占據和壟斷資源，掠奪本應該由人民(mín)共享的發展成果，已經成爲腐敗的頑疾；互聯網平台資本無序擴張造成平台經濟野蠻生(shēng)長和不良壟斷行爲，也會掠奪社會财富進而侵害公衆利益；一些不法分(fēn)子通過所謂金融創新、地下錢莊等深暗通道，挖空心思将發展成果及社會财富轉移海外，企圖掏空國(guó)庫和人民(mín)的錢袋。毋庸諱言，兩極分(fēn)化的風(fēng)險依然存在，其實質在于，人民(mín)群衆本來(lái)是發展的主體(tǐ)和動力，但(dàn)他(tā)們在發展中的成果卻被剝奪，他(tā)們的獲得(de)感、幸福感和安全感大(dà)爲降低，整個社會的發展也将難以爲繼。

“發展起來(lái)以後的問(wèn)題”有很多，但(dàn)最核心、最緊迫的問(wèn)題，還(hái)是鄧小平同志當年(nián)預見(jiàn)和警示的“富裕起來(lái)後财富怎樣分(fēn)配也是大(dà)問(wèn)題”，就(jiù)是如(rú)何避免兩極分(fēn)化、實現共同富裕，否則，“發展下去(qù)總有一天會出問(wèn)題。”

二、共同富裕是體(tǐ)現社會主義本質特征的中國(guó)式現代化建設必由之路(lù)

發展是硬道理(lǐ)，這一全民(mín)共識伴随着改革開放(fàng)進程深入人心。發展起來(lái)以後，共同富裕也應當成爲舉國(guó)上下的全民(mín)共識，貫穿中國(guó)式現代化建設新征程。

（一）共同富裕是社會主義的本質要求

一部社會主義史，可(kě)以說(shuō)就(jiù)是一部追求公平正義的曆史。空想社會主義思想家，都(dōu)對資本主義進行了無情的揭露和批判，都(dōu)認爲資本主義社會不是一個公正合理(lǐ)的社會，都(dōu)尋求建立一種沒有階級剝削和壓迫的理(lǐ)想社會，在不同程度上主張對生(shēng)産資料實行公有制。

唯物史觀和剩餘價值學說(shuō)的創立，使社會主義從(cóng)空想變爲科(kē)學。唯物史觀從(cóng)宏觀上說(shuō)明了社會主義的産生(shēng)符合人類曆史的發展規律，社會主義是脫胎于資本主義、基于物質利益的階級鬥争的産物。剩餘價值的發現，揭示了無産階級貧困的積累和資産階級财富的積累及存在這種不平等現象的秘密，從(cóng)微觀上論證了資本主義的暫時性，并指出了資本主義到社會主義的實現道路(lù)和依靠力量。社會主義從(cóng)空想到科(kē)學、從(cóng)理(lǐ)論到實踐，漸漸形成了三個基本特征：第一，所有權的公有制；第二，通過國(guó)家和政府的權力來(lái)進行财富分(fēn)配；第三，它的目的是建造一個人類平等、沒有匮乏、自(zì)由公正的理(lǐ)想社會。

馬克思關于共同富裕的理(lǐ)解是與生(shēng)産目的緊密相(xiàng)關的。與資本主義生(shēng)産目的是最大(dà)限度地追求剩餘價值有着本質區别，社會主義“生(shēng)産将以所有的人富裕爲目的”。恩格斯指出，在社會主義制度下，“通過社會化生(shēng)産，不僅可(kě)能保證一切社會成員(yuán)有富足的和一天比一天充裕的物質生(shēng)活，而且還(hái)可(kě)能保證他(tā)們的體(tǐ)力和智力獲得(de)充分(fēn)的自(zì)由的發展和運用”。

鄧小平同志曾經說(shuō)：“社會主義的目的就(jiù)是要全國(guó)人民(mín)共同富裕，不是兩極分(fēn)化。”他(tā)還(hái)指出：“社會主義最大(dà)的優越性就(jiù)是共同富裕，這是體(tǐ)現社會主義本質的一個東西。如(rú)果搞兩極分(fēn)化，情況就(jiù)不同了，民(mín)族矛盾、區域間矛盾、階級矛盾都(dōu)會發展，相(xiàng)應地中央和地方的矛盾也會發展，就(jiù)可(kě)能出亂子”。1992年(nián)視察南(nán)方時他(tā)指出：“社會主義的本質，是解放(fàng)生(shēng)産力，發展生(shēng)産力，消滅剝削，消除兩極分(fēn)化，最終達到共同富裕。”

習近平總書(shū)記明确指出：“我們黨始終強調，中國(guó)特色社會主義，既堅持了科(kē)學社會主義基本原則，又根據時代條件(jiàn)賦予其鮮明的中國(guó)特色。這就(jiù)是說(shuō)，中國(guó)特色社會主義是社會主義，不是别的什麽主義。”“共同富裕是社會主義的本質要求”。這是把握發展階段新變化，把逐步實現全體(tǐ)人民(mín)共同富裕擺在更加重要的位置上。從(cóng)站(zhàn)起來(lái)到富起來(lái)再到強起來(lái)，中國(guó)已經進入紮實推動共同富裕的發展新時代和曆史新階段。

（二）共同富裕是根植于中國(guó)曆史文化傳統基礎上的價值追求

共同富裕，是自(zì)古以來(lái)炎黃(huáng)子孫的一個基本理(lǐ)想。這一美好願景集中表現爲“天道均平”理(lǐ)念，在諸子百家思想中都(dōu)有體(tǐ)現。譬如(rú)，晏子曾提出“取财于富有者，以調劑貧乏者”的治國(guó)主張；道家學派老子提出“損有餘而補不足”；墨家學派墨子提出“有力者疾以助人，有财者勉以分(fēn)人，有道者勸以教人”；法家學派管子則主張“與天下人同利”的治國(guó)方略。在儒家學派看(kàn)來(lái)，“不患寡而患不均，不患貧而患不安。”這是穩定社會秩序的重要法則之一。這裡(lǐ)的所謂“均”，并不意味着簡單的平均主義，而是“各得(de)其分(fēn)”的公平狀态。“均平”的價值指向不僅在于調整人與人之間的貧富差距，也拒斥“國(guó)富而民(mín)窮”的狀态。《周易·系辭下》明确提出：“何以守位？曰仁。何以聚人？曰财。”将予百姓以财富作(zuò)爲聚攏民(mín)心的重要手段。《論語》提出“富與貴，是人之所欲也”，荀子甚至提出“下貧則上貧，下富則上富”，将國(guó)富與民(mín)富辯證統一起來(lái)，社會财富不應過分(fēn)聚集于國(guó)家而應分(fēn)散于民(mín)。孟子說(shuō)：“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。”《禮記·禮運》具體(tǐ)而生(shēng)動地描繪了“小康”社會和“大(dà)同”社會的狀态。

秦朝末年(nián)，陳勝、吳廣起義時喊的是“苟富貴，無相(xiàng)忘”；北宋末南(nán)宋初衰亂時，農民(mín)起義領袖鍾相(xiàng)的口号是“等貴賤、均貧富”；清朝大(dà)廈将傾時，洪秀全的綱領爲“有田同耕，有飯同食，有錢同使，無處不均勻，無人不飽暖”。即使在亂世中，中國(guó)人民(mín)對“大(dà)同”的平等理(lǐ)念仍心向往之，給後人留下寶貴的精神财富，但(dàn)無不以失敗告終。毛澤東同志在《論人民(mín)民(mín)主專政》一文中說(shuō)：“康有爲寫了《大(dà)同書(shū)》，但(dàn)他(tā)沒有也不可(kě)能找到一條到達大(dà)同的路(lù)。”“經過人民(mín)共和國(guó)到達社會主義和共産主義，到達階級的消滅和世界的大(dà)同。”這是一條真正的通往理(lǐ)想社會之路(lù)，也是通往國(guó)家富強、民(mín)族振興、人民(mín)幸福之路(lù)。

改革開放(fàng)給中國(guó)社會帶來(lái)了翻天覆地的變化，使人民(mín)生(shēng)活實現了從(cóng)溫飽不足到總體(tǐ)小康的曆史性跨越，我們黨帶領全國(guó)各族人民(mín)成功地走出了一條中國(guó)特色社會主義道路(lù)。習近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共産黨成立100周年(nián)大(dà)會上莊嚴宣告：“經過全黨全國(guó)各族人民(mín)持續奮鬥，我們實現了第一個百年(nián)奮鬥目标，在中華大(dà)地上全面建成了小康社會，曆史性地解決了絕對貧困問(wèn)題。”今天，我們比曆史上任何時期都(dōu)更加接近大(dà)同理(lǐ)想，更加接近中華民(mín)族偉大(dà)複興的中國(guó)夢。

（三）共同富裕是中國(guó)式現代化的重要特征

縱觀世界現代化近300年(nián)的曆史，西方先行國(guó)家的現代化無不建立在“血與火(huǒ)”的基礎之上，刻上了“叢林法則”與“霸淩主義”的顯著标簽，無論是資本原始積累，還(hái)是原材料産地和商品市場拓展，對内的剝削和壓迫、對外的侵略和殖民(mín)，是這些國(guó)家現代化的實現手段。時至今日(rì)，盡管受到國(guó)際條約的約束，國(guó)家現代化與暴力的結合已經變得(de)十分(fēn)隐蔽，但(dàn)是西方發達國(guó)家依然依靠其傳統優勢地位和霸權掌控着國(guó)際秩序，并通過經濟操控、政治幹預甚至代理(lǐ)人戰争等手段，對世界其他(tā)國(guó)家和地區進行控制和利用，從(cóng)而達到維系其領先地位的目的。恃強淩弱、弱肉強食、爾虞我詐的“叢林法則”“霸淩主義”，成爲其他(tā)國(guó)家實現現代化的巨大(dà)障礙。

西方現代化模式，也必然導緻了人類文明進步的全球性問(wèn)題，其中的頑疾就(jiù)是貧富分(fēn)化。特别是國(guó)際金融危機(jī)引發嚴重的全球衰退以來(lái)，兩極分(fēn)化和貧富矛盾加劇(jù)，成爲歐美西方世界最突出的社會問(wèn)題。貧富分(fēn)化加劇(jù)的最明顯标志是所謂“中産階級擠壓”，越來(lái)越多中産階級成員(yuán)收入下降，以至淪爲下層階級。據英國(guó)牛津經濟研究院測算，2020年(nián)3月至2021年(nián)1月，美國(guó)國(guó)内收入排名前20%人口的财富增加約2萬億美元，而排名後20%人口的财富減少逾1800億美元。美國(guó)知名投資人斯坦利·德魯肯米勒直言，美聯儲不計(jì)後果地印鈔，是加劇(jù)社會财富水平兩極分(fēn)化的罪魁禍首。貧富分(fēn)化加劇(jù)社會不公，即使是美國(guó)這樣的現代化國(guó)家，貧富分(fēn)化痼疾難除，美式民(mín)主早已經淪爲“富人有、富人治、富人享”的遊戲，所謂“人人生(shēng)而平等”隻能成爲空話(huà)。有識之士如(rú)韓國(guó)前總統文在寅就(jiù)曾指出，貧富兩極分(fēn)化和經濟不平等是國(guó)際社會共同面臨的問(wèn)題，不解決這些問(wèn)題，就(jiù)無法實現可(kě)持續發展。

習近平總書(shū)記指出，當前，全球收入不平等問(wèn)金題突出，一些國(guó)家貧富分(fēn)化，中産階層塌陷，導緻社會撕裂、政治極化、民(mín)粹主義泛濫，教訓十分(fēn)深刻！我國(guó)必須堅決防止兩極分(fēn)化，促進共同富裕，實現社會和諧安定。鄧小平同志也曾經談到，“如(rú)果我們的政策導緻兩極分(fēn)化，我們就(jiù)失敗了；如(rú)果産生(shēng)了什麽新的資産階級，那我們就(jiù)真是走了邪路(lù)了”。這就(jiù)昭示我們，中國(guó)式現代化道路(lù)，絕不能走傳統的西方現代化之路(lù)，即不能走産生(shēng)資産階級的邪路(lù)，也不能走導緻兩極分(fēn)化的失敗之路(lù)，那就(jiù)隻能對外堅持以和平發展作(zuò)爲實現現代化的根本遵循，對内堅持實現全體(tǐ)人民(mín)共同富裕的現代化，隻能走全體(tǐ)人民(mín)共同富裕之路(lù)。

共同富裕是社會主義的本質要求，是紮根于中國(guó)曆史文化傳統基礎上的價值追求，是中國(guó)式現代化的重要特征。

三、紮實推動共同富裕，在高質量發展中實現“共建共富”“逐步共富”“全民(mín)共富”“全面富裕”

中國(guó)共産黨人既是充滿激情的理(lǐ)想主義者，也是腳踏實地的實事(shì)求是者。這也體(tǐ)現在對發展和共同富裕的理(lǐ)論認知和戰略安排上。

鄧小平同志在南(nán)方談話(huà)中曾設想：走社會主義道路(lù)，就(jiù)是要逐步實現共同富裕。共同富裕的構想是這樣提出的：一部分(fēn)地區有條件(jiàn)先發展起來(lái)，一部分(fēn)地區發展慢(màn)點，先發展起來(lái)的地區帶動後發展的地區，最終達到共同富裕。如(rú)果富的愈來(lái)愈富，窮的愈來(lái)愈窮，兩極分(fēn)化就(jiù)會産生(shēng)，而社會主義制度就(jiù)應該而且能夠避免兩極分(fēn)化。解決的辦法之一，就(jiù)是先富起來(lái)的地區多交點利稅，支持貧困地區的發展。當然，太早這樣辦也不行，現在不能削弱發達地區的活力，也不能鼓勵吃(chī)“大(dà)鍋飯”。什麽時候突出地提出和解決這個問(wèn)題，在什麽基礎上提出和解決這個問(wèn)題，要研究。可(kě)以設想，在本世紀末達到小康水平的時候，就(jiù)要突出地提出和解決這個問(wèn)題。到那個時候，發達地區要繼續發展，并通過多交利稅和技術(shù)轉讓等方式大(dà)力支持不發達地區。不發達地區又大(dà)都(dōu)是擁有豐富資源的地區，發展潛力是很大(dà)的。總之，就(jiù)全國(guó)範圍來(lái)說(shuō)，我們一定能夠逐步順利解決沿海同内地貧富差距的問(wèn)題。現在回過頭來(lái)看(kàn)，我們不能不佩服鄧小平同志的準确預見(jiàn)和戰略安排。

黨的十八大(dà)以來(lái)，習近平總書(shū)記多次指出：共同富裕是社會主義的本質要求，是人民(mín)群衆的共同期盼。我們推動經濟社會發展，歸根結底是要實現全體(tǐ)人民(mín)共同富裕。他(tā)強調：“治國(guó)之道，富民(mín)爲始。”我們始終堅定人民(mín)立場，強調消除貧困、改善民(mín)生(shēng)、實現共同富裕是社會主義的本質要求，是我們黨堅持全心全意爲人民(mín)服務根本宗旨的重要體(tǐ)現，是黨和政府的重大(dà)責任。

“究天人之際，通古今之變”，中國(guó)共産黨人探索開辟了中國(guó)特色社會主義道路(lù)。中國(guó)特色社會主義，從(cóng)傳統社會主義中汲取了深刻的經驗教訓，并借鑒了資本主義制度中有利于發展社會生(shēng)産力、有利于創造社會物質财富的合理(lǐ)成分(fēn)，比如(rú)市場經濟、資本效率、資源配置、産業變革等，同時堅守了社會主義以人民(mín)爲中心、以公有制爲主體(tǐ)、維護大(dà)多數人利益、促進社會公平正義等本質特征。如(rú)今，在中國(guó)式現代化建設新征程上，紮實推動共同富裕，是堅定中國(guó)特色社會主義“四個自(zì)信”的實現路(lù)徑，在推進過程中必須注意把握好以下幾個方面的理(lǐ)論與實踐問(wèn)題：

一是要充分(fēn)認識到，實現共同富裕不僅是經濟問(wèn)題，而且是關系黨的執政基礎的重大(dà)政治問(wèn)題，在全面建設社會主義現代化國(guó)家新征程中，我們必須把促進全體(tǐ)人民(mín)共同富裕擺在更加重要的位置，腳踏實地、久久爲功，向着這個目标更加積極有爲地進行努力。中國(guó)共産黨幹革命、搞建設、謀發展，都(dōu)是爲了讓人民(mín)過上幸福生(shēng)活。我們不能片面地認爲，隻有發展成果豐富到足夠分(fēn)配時，隻有條件(jiàn)全部具備時，才能推動共同富裕；不能錯誤地認爲，提倡和推動共同富裕，會挫傷先富裕起來(lái)的人的積極性，會影(yǐng)響發展；不能模糊地認爲，兩極分(fēn)化是發展過程中的必然現象、合理(lǐ)存在；更不能極端地認爲，共同富裕就(jiù)是新的“打土(tǔ)豪、分(fēn)田地”，是搞新的“均貧富”，會導緻“共同貧困”。冰凍三尺，非一日(rì)之寒，如(rú)果不能适時适機(jī)積極解決兩極分(fēn)化問(wèn)題，最終發展成果和現代化願景都(dōu)将淪爲泡影(yǐng)，甚至會産生(shēng)災難性後果。

二是要廓清和豐富共同富裕的内涵，共同富裕是全體(tǐ)人民(mín)共同富裕，是人民(mín)群衆物質生(shēng)活和精神生(shēng)活都(dōu)富裕，不是少數人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義。以承擔起“高質量發展建設共同富裕示範區”國(guó)家使命的浙江爲例，圍繞推動收入分(fēn)配制度改革試驗區建設，出台“擴中”（擴大(dà)中等收入人群）“提低”（提高低收入人群）行動方案，核心指标是到2025年(nián)，浙江家庭年(nián)可(kě)支配收入10萬-50萬元群體(tǐ)比例達到80%，20-60萬元群體(tǐ)比例達到45%，目标是推動率先基本形成以中等收入群體(tǐ)爲主體(tǐ)的橄榄型社會結構。具體(tǐ)實施路(lù)徑上，“擴中”包括促就(jiù)業、激活力、拓渠道、優分(fēn)配、強能力、重幫扶、減負擔、揚新風(fēng)這八大(dà)路(lù)徑。在推動八大(dà)路(lù)徑全面落地基礎上，瞄準增收潛力大(dà)、帶動能力強的“擴中”重點群體(tǐ)和收入水平低、發展能力弱的“提低”重點群體(tǐ)，浙江省提出了當前階段需要重點關注的九類群體(tǐ)，包括技術(shù)工(gōng)人、科(kē)研人員(yuán)、中小企業主和個體(tǐ)工(gōng)商戶、高校(xiào)畢業生(shēng)、高素質農民(mín)、新就(jiù)業形态從(cóng)業人員(yuán)、進城(chéng)農民(mín)工(gōng)、低收入農戶、困難群體(tǐ)等，率先推出一批差别化收入分(fēn)配激勵政策。

三是要分(fēn)目标、分(fēn)階段促進共同富裕，力争到2035年(nián)，全體(tǐ)人民(mín)共同富裕取得(de)更爲明顯的實質性進展，基本公共服務實現均等化；到本世紀中葉，全體(tǐ)人民(mín)共同富裕基本實現，居民(mín)收入和實際消費水平差距縮小到合理(lǐ)區間。整個現代化過程中要統籌需要和可(kě)能，把保障和改善民(mín)生(shēng)建立在經濟發展和财力可(kě)持續的基礎之上，不要好高骛遠(yuǎn)，吊高胃口，作(zuò)兌現不了的承諾，堅決防止落入“福利主義”養懶漢的陷阱；要允許一部分(fēn)人先富起來(lái)，同時要強調先富帶後富、幫後富，重點鼓勵辛勤勞動、合法經營、敢于創業的緻富帶頭人，靠偏門(mén)緻富不能提倡，違法違規的要依法處理(lǐ)；要防止社會階層固化，暢通向上流動通道，給更多人創造緻富機(jī)會，形成人人參與的發展環境，避免“内卷”“躺平”，要靠勤勞智慧來(lái)創造共同富裕。

四是要堅持以人民(mín)爲中心的發展思想，堅持在發展中保障和改善民(mín)生(shēng)，把握新發展階段，貫徹新發展理(lǐ)念，構建新發展格局，實現高質量發展，以高質量發展來(lái)解決“發展起來(lái)以後的問(wèn)題”，在高質量發展中促進共同富裕。這就(jiù)要正确處理(lǐ)效率和公平的關系，在繼續“做大(dà)蛋糕”基礎上更重視“分(fēn)好蛋糕”，建立健全“先富帶後富”機(jī)制，構建初次分(fēn)配、再分(fēn)配、三次分(fēn)配協調配套的基礎性制度安排；加大(dà)稅收、社保、轉移支付等調節力度并提高精準性，擴大(dà)中等收入群體(tǐ)比重，增加低收入群體(tǐ)收入，合理(lǐ)調節高收入，取締非法收入，形成中間大(dà)、兩頭小的橄榄型分(fēn)配結構；注重提高收入分(fēn)配質量，自(zì)覺主動解決、不斷縮小地區差距、城(chéng)鄉差距、收入差距等問(wèn)題，使發展成果更多更公平惠及全體(tǐ)人民(mín)，不斷增強人民(mín)群衆獲得(de)感、幸福感、安全感。（作(zuò)者分(fēn)别爲上海社會科(kē)學院研究員(yuán)、原副院長，上海話(huà)劇(jù)藝術(shù)中心黨委副書(shū)記、紀委書(shū)記）